為規(guī)范加工貿易工單式核銷管理,現將有關事項公告如下:
一、工單式核銷是指加工貿易企業(yè)向海關報送報關單、報關清單數據,以及企業(yè)ERP系統(tǒng)(企業(yè)資源計劃系統(tǒng))中工單數據,海關以報關單對應的報關清單料號級數據和企業(yè)生產工單作為料件耗用依據生成電子底賬,并根據料號級料件、半成品以及成品的進、出、耗、轉、存的情況,對加工貿易料件、半成品以及成品進行核算核銷的海關管理制度。
二、實施工單式核銷的加工貿易企業(yè)應具備以下條件:
(一)信用狀況為一般信用及以上企業(yè);
(二)使用 ERP 等系統(tǒng)對企業(yè)采購、生產、庫存和銷售等過程實行全程信息化管理,通過工單可實現生產加工成品對耗用進口保稅料件的追溯管理,并以電子工單方式記錄生產加工、檢測維修成品的實際使用料件情況;
(三)建立符合海關監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng),能夠通過數據交換平臺或者其他計算機網絡,按照海關規(guī)定的認證方式與海關輔助系統(tǒng)(平臺)聯網,向海關報送能夠滿足海關監(jiān)管要求的相關數據;
(四)保稅物料與非保稅物料分開管理;
(五)工單內容應包含企業(yè)生產的日期、產品、用料、數量及狀態(tài)等信息。
三、實施工單式核銷的加工貿易企業(yè)應根據海關監(jiān)管要求定期報送ERP系統(tǒng)中的工單數據。
四、實施工單式核銷的加工貿易企業(yè)應在海關確定的核銷周期結束之日起30日內完成報核。確有正當理由不能按期報核的,經主管海關核批可以延期,但延長期限不得超過60日。核銷周期由主管海關按實際監(jiān)管需要確定,最長不得超過1年。
五、海關將加工貿易企業(yè)核銷期截止日的料號級實際庫存數與輔助系統(tǒng)中的料號級法定計算庫存數進行比對后,視情分別進行以下處理:
(一)實際庫存數多于法定計算庫存數,且企業(yè)可以提供正當理由的,海關按照實際庫存數確認當期結余;
(二)實際庫存數少于法定計算庫存數,且企業(yè)可以提供正當理由的,海關按照實際庫存數確認當期結余;對于短缺部分,海關應當責令企業(yè)辦理后續(xù)補稅手續(xù),邊角料按照實際報驗狀態(tài)確定歸類并征稅。
六、加工貿易企業(yè)內部管理混亂或存在違法情事的,海關可停止其實施工單式核銷。
本公告自公布之日起施行。
海關總署
2015年11月5日
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